Quy hoạch phát triển thương mại vùng Đồng bằng sông Hồng: “No bụng, đói con mắt”?

Chia sẻ qua: icon Facebook icon Send Mail

Bộ Công Thương vừa công bố dự thảo Đề án Quy hoạch phát triển thương mại Vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

>> Đến năm 2030, Đồng Nai có 17 đô thị

Theo Quy hoạch phát triển thương mại Vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 dự kiến sẽ thành lập mới 77 khu công nghiệp.

Theo Quy hoạch phát triển thương mại Vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020, tầm nhìn 2030, từ nay đến năm 2020 dự kiến sẽ thành lập mới 77 khu công nghiệp, thu hút khoảng 3 tỷ USD vào hạ tầng và 40 tỷ USD vào sản xuất kinh doanh của các khu công nghiệp (KCN) trên địa bàn.

“Đói con mắt”?

Đáng chú ý là theo theo dự thảo, từ nay đến 2015 sẽ xem xét thành lập mới có chọn lọc 34 khu công nghiệp với tổng diện tích 11.000 – 12.000 ha, đưa tổng diện tích các KCN dự kiến lên khoảng 25.000 ha, thu hút đầu tư thêm khoảng 1 tỷ USD vào hạ tầng các KCN; cùng đó sẽ thu hút khoảng 18 – 20 tỷ USD vào sản xuất kinh doanh tại các KCN trên địa bàn. Dự tính từ nay đến năm 2020 sẽ thành lập mới 77 KCN.

Vai trò của các KCN đối với phát triển kinh tế- xã hội của các địa phương, vùng và cả nền kinh tế là rất lớn. Các KCN không chỉ có đóng góp lớn về xuất khẩu, sản lượng công nghiệp mà còn tạo việc làm cho trên 2 triệu lao động và đóng góp cho ngân sách hàng chục ngàn tỉ mỗi năm.

Trong 6 tháng đầu năm, đầu tư nước ngoài vào các KKT, KCN đạt 303 dự án cấp mới và 218 lượt dự án tăng vốn với tổng số vốn 5,56 tỷ USD; lũy kế đến nay, các KCN đã thu hút 5.290 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 77,1 tỷ USD, vốn thực hiện đạt 48% vốn đăng ký. Thu hút đầu tư trong nước vào các KCN, KKT tăng thêm 59.700 tỷ đồng, tăng 4 lần so với cùng kỳ năm 2013.

Tuy nhiên, cũng cần phải nói thêm rằng, hiện nay, cả nước có 293 KCN đã thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên 82.701 ha trên tổng số 455 KCN có trong quy hoạch. Trong đó, 207 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 61.601 ha và 86 KCN đang trong giai đoạn đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng cơ bản với tổng diện tích đất tự nhiên 21.100 ha. Tổng diện tích đất công nghiệp đã cho thuê của các KCN đạt gần 25.300 ha, tỷ lệ lấp đầy các KCN đã thành lập đạt 47%, riêng các KCN đã đi vào hoạt động, tỷ lệ lấp đầy đạt trên 64%.

Những con số trên cho thấy, diện tích đất KCN còn trống rất nhiều, đặc biệt là việc mở rộng KCN - KCX tại Vùng đồng bắng Sông Hồng sẽ “ăn” mất một diện tích rất lớn đất nông nghiệp vốn được coi là “bờ xôi ruộng mật”.

Liệu cơm gắp mắm

Thực tế đã có những bài học đáng tiêc về việc lãng phí trong quy hoạch sử dụng đất KCN trong thời gian vừa qua. Điển hình, năm 2014, tại Long An, các huyện Bến Lức, Cần Giuộc, Cần Đước, Thủ Thừa đã xóa 11 dự án quy hoạch treo từ năm 2005, trả lại gần 1.600 ha đất cho nông dân tổ chức lại sản xuất.

Nguyên nhân dự án treo kéo dài là do các huyện nôn nóng chạy theo quy hoạch mà không cân nhắc khả năng thu hút đầu tư dẫn đến tình trạng thấy nơi nào có đường giao thông thuận lợi là quy hoạch phát triển các khu, cụm công nghiệp, khu định cư, khu vui chơi, khu biệt thự vườn, làm mất đi nhiều diện tích đất sản xuất năm 2-3 vụ lúa.

Trong đó, ngay cả vùng chuyên canh rau màu ở huyện Cần Giuộc và Cần Đước cũng giảm dần làm cho cuộc sống của người dân đảo lộn, gặp khó khăn, nhất là những nơi quy hoạch giải tỏa trắng.

Mặt khác, khi quy hoạch giao cho các chủ đầu tư không xem xét năng lực nhà đầu tư hạ tầng, thiếu sự giám sát kiểm tra để dự án treo. Nhiều dự án như cụm công nghiệp xã Tân Tập (huyện Cần Giuộc), cụm công nghiệp, cụm dân cư xã Long Khê (Cần Đước) với gần 280 ha đã quy hoạch từ năm 2006 sau đó thấy tính khả thi không có nên không tiến hành kê biên đền bù giải tỏa để dự án treo trong khi người dân không dám đầu tư sản xuất.

Đặc biệt, theo báo cáo của Tổng cục Thống kê: trong tháng 10/2014 cả nước có 6.831 DN thành lập, trong khi có 7.141 DN gặp khó khăn phải tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động. Như vậy, trong 10 tháng năm nay, cả nước có 54.333 DN gặp khó khăn buộc phải giải thể, hoặc đăng ký tạm ngừng hoạt động có thời hạn, hoặc ngừng hoạt động chờ đóng mã số DN, tăng 9,3% so với cùng kỳ năm trước.

Tính chung trong 10 tháng đầu năm 2014 cả nước có 60.023 DN đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký là 352,5 nghìn tỉ đồng, giảm 6,5% về số DN và tăng 9,5% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước.

Trước những khó khăn chung của các KCN cũng như cộng đồng DN, thời gian vừa qua, thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Ban chỉ đạo những định hướng mới về phát triển khu kinh tế , khu công nghiệp đã phải rà soát, đánh giá hoạt động và phân loại các KCN, KKT theo mức độ triển khai, tỷ lệ lấp đầy. Kết quả cho thấy, hiện cả 63 tỉnh, thành đã có báo cáo, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 7 kết quả rà soát, điều chỉnh; 21 địa phương đề nghị điều chỉnh diện tích quy hoạch; 35 địa phương đề nghị giữ nguyên và giảm diện tích KCN đã quy hoạch.

Và như vậy rõ ràng việc thành lập mới với số lượng lớn các khu công nghiệp cần tính đến bài toán “liệu cơm gắp mắm”, tính đến hiệu quả và năng lực triển khai thay vì số lượng, tránh tình trạng “no bụng, đói con mắt” gây lãng phí nguồn lực!

Theo Báo BizLIVE

Các tin khác