Công viên Châu Á: Dự án kinh doanh thành xã hội hóa!

Chia sẻ qua: icon Facebook icon Send Mail

Thu hồi đất với giá bồi thường thấp hơn tiền đóng thuế đất để giao cho nhà đầu tư, dự án chưa giải tỏa xong nhà đầu tư đã đưa vào kinh doanh và xin miễn hoàn toàn tiền sử dụng đất

>>Phú Quốc có tiềm năng lớn để trở thành một điểm nóng du lịch

cong-vien-chau-a-du-an-kinh-doanh-thanh-xa-hoi-hoa

Công nhân thi công phần mặt tiền dẫn vào cổng chính khu công viên châu Á.

Đó là việc thu hồi đất với giá bồi thường thấp hơn tiền đóng thuế đất để giao cho nhà đầu tư, dự án chưa giải tỏa xong nhà đầu tư đã đưa vào kinh doanh và xin miễn hoàn toàn tiền sử dụng đất vì đây là dự án xã hội hóa...

Ðà Nẵng quyết định thu hồi hơn 846.632m2 đất và mặt nước tại phường Hòa Cường Bắc (Q.Hải Châu) giao cho Công ty TNHH Công viên châu Á (Tập đoàn Sun Group) đầu tư xây khu công viên Asia Park. Một số rắc rối đã xảy ra.

Trong khi việc đền bù, giải tỏa chưa thống nhất, việc tính giá để “giao đất có thu tiền sử dụng đất” với nhà đầu tư chưa hoàn tất thì từ tháng 7-2014, doanh nghiệp này đã đưa vòng quay mặt trời (Sun wheel) tại Asia Park vào bán vé khai thác kinh doanh.

Nhiều người đặt câu hỏi liệu Sun Group có được ưu ái không trong khi rất nhiều hộ dân nằm trong dự án giải tỏa lại bị chính quyền ép giá đền bù?

Nhà đầu tư nhỏ “méo mặt”

Theo đơn cầu cứu, trình bày của rất nhiều hộ dân (là chủ nhân của 65 lô đất với tổng diện tích hơn 33.000m2) gửi đến báo Tuổi Trẻ, năm 2006 sau khi Ðà Nẵng phê duyệt quy hoạch khu đất Ðảo xanh 2 (phía đông nam đài tưởng niệm) thành khu du lịch - nhà hàng - khách sạn ven sông Hàn, nhiều hộ kinh doanh đã đổ tiền vào đây mua đất với hi vọng đón đầu các dự án.

“Vào thời điểm đó tôi mua với giá hơn 8 triệu đồng/m2, tuy nhiên giá để tính thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất chỉ 5,5 triệu đồng/m2” - ông Lương Ðình Huệ, chủ nhân của tám lô đất tại đây, cho biết. Ông Huệ đã bỏ ra không dưới 38 tỉ đồng để sở hữu 4.300m2 đất “vàng” tại đây.

“Nếu nộp nghĩa vụ tài chính quá lớn thì nhà đầu tư không triển khai được”

Chiều 26-1, trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Lê Quốc Quân, đại diện nhà đầu tư - Công ty TNHH Công viên châu Á, cho rằng:

“Khi kêu gọi vào đầu tư thì Ðà Nẵng hứa sẽ giao đất “sạch”, ngược lại nhà đầu tư phải có đủ 200 triệu USD để triển khai dự án trong một thời gian ngắn.

Ðiều kiện đó phía chúng tôi đáp ứng đủ vậy nên chính quyền đã chọn. Và bây giờ, việc giải tỏa phải do Ðà Nẵng đảm nhiệm chứ không phải chúng tôi”.

Cũng theo ông Quân, chủ trương xã hội hóa đối với dự án Asia Park có từ trước, tuy nhiên đến nay cũng chỉ mới là chủ trương chứ chưa có quyết định cụ thể nào cả.

Hơn nữa việc giải tỏa, đền bù chưa hoàn tất nên nhà đầu tư chưa làm nghĩa vụ tài chính với địa phương.

Tuy vậy, nếu sau này số tiền nộp nghĩa vụ tài chính cho chính quyền quá lớn thì nhà đầu tư sẽ không thể triển khai, tham gia dự án Asia Park tiếp được nữa.

Tương tự ông Huệ, ông Nguyễn Văn Sáu cũng đã chi gần chục tỉ đồng để mua lô đất hơn 630m2 mặt tiền bờ sông Hàn với hi vọng kinh doanh khách sạn.

“Ðất mà chúng tôi mua được ghi rõ trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất sản xuất kinh doanh, có thời hạn sử dụng lâu dài” - ông Sáu khẳng định.

Bà Nguyễn Thị Hòa Bình, chủ nhân của hai lô đất rộng 2.000m2, cũng “méo mặt” khi trước đó bà mua hai lô đất với giá gần 12 tỉ đồng, thế nhưng Ðà Nẵng lại đưa ra đơn giá để đền bù chỉ chừng 5,3 tỉ đồng, chưa bằng một nửa số tiền đã bỏ ra, đó là chưa kể lãi suất ngân hàng trong hơn tám năm qua.

Giá đền bù thấp hơn giá thuế đất

Cuối tháng 5-2013, Ðà Nẵng ra thông báo thu hồi toàn bộ số đất của các hộ dân nói trên để giao cho Công ty TNHH Công viên châu Á xây dựng công viên Asia Park.

“Chúng tôi là nhà đầu tư nhỏ, bây giờ Ðà Nẵng thu hồi đất để giao cho một nhà đầu tư khác.

Ðã vậy đơn giá đề xuất để đền bù cho chúng tôi cao nhất chỉ là 3,47 triệu đồng/m2, thấp hơn đơn giá mà chúng tôi đã nộp thuế cho Nhà nước vào năm 2006 là 5,5 triệu đồng/m2.

Nếu tính theo đơn giá này thì khu đất 38 tỉ đồng tôi mua trước đây nay chỉ được Nhà nước đền bù đúng 11 tỉ đồng, lỗ 27 tỉ đồng” - ông Huệ bức xúc.

Cũng theo ông Huệ, chính quyền còn đưa ra phương án đền bù theo hình thức “đất đổi đất”. Tuy nhiên toàn bộ các khu đất mà chính quyền đề xuất để đổi hoặc là quá xa trung tâm không có giá trị để kinh doanh, hoặc là quá đắt nếu so với đơn giá bán của chính quyền.

“Cách nào thì chúng tôi cũng thiệt thòi cả” - ông Sáu nói. Ông còn thắc mắc: “Vì sao trong giấy tờ đất mà chính quyền cấp ghi rất rõ “đất sản xuất kinh doanh, thời gian sử dụng lâu dài”.

Nhưng khi ra thông báo để tính giá đền bù thì lại ghi rằng “đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, thời gian sử dụng 70 năm”. Vì sao cùng một loại đất do chính quyền cấp, xác nhận nhưng lại có cách nhìn nhận khác nhau về giá trị đến như vậy?”.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Võ Duy Khương - phó chủ tịch thường trực UBND TP Ðà Nẵng - cho biết chính quyền đã thông báo mời các hộ giải tỏa không dưới hai lần, với hi vọng họ sẽ hợp tác vì chuyện chung.

Tuy nhiên vẫn còn một số người chưa đồng ý lắm mà đòi đền bù theo giá thị trường. “Thật ra đất này trước đây chính quyền bán với giá khá nhẹ, nay đòi đền bù theo giá thị trường thì khó” - ông Khương nói.

Dự án “nằm trong danh mục xã hội hóa”

Theo tìm hiểu của Tuổi Trẻ, sau đúng 21 ngày phê duyệt tổng mặt bằng chi tiết đối với Asia Park, ngày 29-3-2013, Ðà Nẵng đã ra quyết định thu hồi hơn 846.632m2 đất và mặt nước tại phường Hòa Cường Bắc giao cho Sun Group để xây dựng dự án này.

Theo đó, trong 846.632m2 đất và mặt nước có gần 600.000m2 là giao đất có thu tiền sử dụng đất, phần còn lại thuê. Tất cả đều có thời hạn 70 năm và Công ty TNHH Công viên châu Á có trách nhiệm nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định.

Thế nhưng đến nay sau gần hai năm nhận đất, doanh nghiệp này vẫn chưa nộp một đồng vào ngân sách nhà nước, trong khi trên thực tế đã có hạng mục đầu tiên như vòng xoay khổng lồ Sun wheel được đưa vào kinh doanh khai thác từ tháng 7-2014, và sắp tới là tuyến tàu điện monorail trên cao. Lý do: Ðà Nẵng chưa tính ra đơn giá để thu tiền sử dụng đất (?).

Theo ông Võ Duy Khương, đến thời điểm này chính quyền chưa tính đơn giá để thu tiền sử dụng đất đã giao cho Sun Group, bởi chưa giải quyết dứt điểm việc đền bù với các hộ dân nói trên.

Ông Khương nói: “Riêng vấn đề nhà đầu tư chưa làm nghĩa vụ tài chính thì không lo vì dự án còn đang dở dang, chính quyền chưa giao toàn bộ dự án cho họ. Hơn nữa dự án Asia Park nằm trong danh mục xã hội hóa, ưu đãi trong kêu gọi đầu tư.

Bây giờ nếu xã hội hóa thì chính quyền sẽ hỗ trợ cho Sun Group cái gì, miễn giảm tiền thuê đất thế nào... tất cả vẫn chưa xong vì khâu giải tỏa chưa hoàn tất.

Ðương nhiên chính quyền sẽ tính toán nhà đầu tư sẽ nộp trả lại để địa phương đủ đảm bảo chi phí, đồng thời có một khoản thu nhất định cho ngân sách. Chứ không thể có chuyện chính quyền bỏ tiền ra đền bù rồi giao đất cho nhà đầu tư mà không thu lại được gì”.

Trả lời câu hỏi “Vì sao đơn giá đền bù chính quyền đưa ra lại thấp hơn giá tính thuế mà các hộ đã nộp (5,5 triệu đồng/m2) trước đó?”, ông Khương cho biết: “Cái đó tôi không nhớ cụ thể nhưng chắc chắn giá không thể thấp hơn giá mà Nhà nước tính thuế trước đó”.

Tuy vậy theo tìm hiểu của Tuổi Trẻ, đơn giá đất mà Ðà Nẵng quy định để các tổ chức, cá nhân nộp thuế tại khu vực này vào năm 2014 là 7,9 triệu đồng/m2 đối với đất ở và 5,5 triệu đồng/m2 đối với đất sản xuất kinh doanh, đúng với giá mà các hộ dân đã phải nộp thuế vào thời điểm họ mua đất.

Liên quan vấn đề “Liệu có ưu ái cho nhà đầu tư không?”, ông Khương cho rằng đó chỉ là quan điểm của cá nhân nào đó.

“Theo tôi, chúng ta không nên suy nghĩ như vậy. Cái mà chính quyền cho họ thuê đất hay chuyển quyền thì đó chỉ là giai đoạn 1, cái lớn hơn là dự án đó phục vụ cho việc phát triển kinh tế thông qua thu ngân sách.

Khi dự án này đi vào khai thác thì chính quyền sẽ thu thuế. Không phải Sun Group, nhà đầu tư nào vào đây cũng được hưởng ưu đãi như vậy cả” - ông Khương nói.

Trái với tinh thần của Luật đất đai

Theo luật sư Lê Cao - Công ty luật hợp danh FDVN, việc Đà Nẵng đã giao đất cho doanh nghiệp triển khai dự án mà cho rằng chưa thể xác định áp giá đất để tính tiền sử dụng đất cần phải thu là rất vô lý.

Theo luật, việc chậm nộp tiền sử dụng đất các doanh nghiệp khác có thể bị tính thêm tiền chậm nộp, bị xử phạt hành chính, có trường hợp bị thu hồi đất đã giao, cho thuê...

Nếu tại Đà Nẵng doanh nghiệp nào cũng được “hoãn” thực hiện nghĩa vụ nộp tiền, thậm chí giao đất cho triển khai dự án thoải mái mà vẫn chưa tính ra được số tiền phải nộp thì cũng có thể hoan nghênh chính sách thu hút đầu tư của TP, ngược lại TP có những cách làm khác thường nhưng không dành cho tất cả các doanh nghiệp thì sẽ tạo ra những hoài nghi không đáng có.

Cũng theo luật sư Lê Cao, cần phải xem lại dự án của Sun Group có mang tính phục vụ lợi ích công cộng cho người dân Đà Nẵng hay không, nếu không thì đất đã cấp cho các nhà đầu tư khác không thuộc vào diện bị thu hồi, mà thuộc diện các bên thỏa thuận với nhau về giá cả để chuyển nhượng cho nhau.

Đây là dự án do tư nhân đầu tư, người dân Đà Nẵng giải trí, vui chơi trong công viên này phải bỏ tiền ra thì việc viện dẫn mục đích công cộng để lấy đất của nhà đầu tư này trao cho nhà đầu tư khác mà không có thỏa thuận giữa các nhà đầu tư về giá chuyển nhượng là trái với tinh thần của điều 40 Luật đất đai 2003 (còn hiệu lực tại thời điểm thu hồi, giao đất cho Sun Group).

Xin miễn hoàn toàn tiền sử dụng đất

Tại cuộc họp ngày 6-10-2014, do ông Trần Thọ - bí thư Thành ủy - và ông Văn Hữu Chiến - lúc đó là chủ tịch UBND TP Đà Nẵng - chủ trì với lãnh đạo chủ chốt các sở ban ngành đã thống nhất chủ trương ưu đãi cho dự án Asia Park với lý do: đây là một dự án lớn, tạo động lực cho phát triển du lịch của Đà Nẵng.

Tại cuộc làm việc, ông Đặng Minh Trường, tổng giám đốc Sun Group, đề nghị Đà Nẵng có chính sách miễn hoàn toàn tiền sử dụng đất vì đây là dự án xã hội hóa. Ông Trường cho biết dự án Asia Park có tổng vốn đầu tư lên tới 10.000 tỉ đồng, với mức đầu tư như vậy thì 30 năm sau nhà đầu tư mới thu hồi được vốn nên mong chính quyền xem xét có chính sách ưu đãi tối đa.

Tại cuộc họp, ông Nguyễn Điểu, giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường Đà Nẵng, nói:

“Nếu tính tiền sử dụng đất cả khu đất này theo công bằng là hơn 1.212 tỉ đồng, nếu giá đất ưu đãi theo hình thức xã hội hóa cũng trên 600 tỉ đồng. Chúng tôi đã thảo luận nhiều với sở, ban ngành vì dự án này quá cần thiết cho Đà Nẵng.

Vì vậy, nên thu tiền sử dụng đất bằng với số tiền mà chính quyền bỏ ra đền bù giải tỏa cho các hộ dân, làm sao đối với dự án này chính quyền sẽ không bỏ ra đồng nào mà vẫn có được dự án. Sau này khi dự án hoàn thành thì thu thuế sẽ bù đắp lại thu tiền sử dụng đất” - ông Điểu nói.

Cũng tại cuộc họp, đại diện Cục Thuế, Sở Kế hoạch - đầu tư đồng ý với quan điểm thu tiền sử dụng đất bằng với số tiền đền bù giải tỏa, khoảng 84 tỉ đồng.

Trong khi đó, giám đốc Sở Tài chính thì đề nghị thu cao hơn con số 84 tỉ đồng một ít. Kết luận cuộc họp, ông Trần Thọ lưu ý: UBND TP xem xét miễn giảm thu tiền sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật, tuy nhiên dao động trong khoảng 100 tỉ đồng để “tạo điều kiện ưu đãi cho nhà đầu tư triển khai dự án”.

 

Theo CafeLand

Các tin khác

  • Chỉ từ 102 triệu đồng sở hữu ngay căn hộ Gemek Premium

    Khách hàng chỉ cần thanh toán trước 9% giá trị căn hộ, tương đương với 102 triệu đồng sẽ được sở hữu ngay căn hộ chất lượng tại Gemek Premium.

  • Tháng 6: Thị trường BĐS quận Hoàng Mai có gì mới?

    Được đánh giá là thị trường tiềm năng do sở hữu quỹ đất rộng rãi, cơ sở hạ tầng được chú trọng đầu tư nên quận Hoàng Mai đang ngày càng được nhiều khách hàng quan tâm và hút chủ đầu tư xây dựng. Trong tháng 6/2016, BĐS quận Hoàng Mai đang trở nên sốt nóng với sự ra mắt Biệt thự song lập giai đoạn II (Khu đô thị Gamuda Gardens).

     

  • TNR Holdings Việt Nam giành hai giải thưởng bất động sản lớn

    Các dự án giành giải thưởng cho hạng mục chung cư cao cấp tốt nhất tại Vietnam Property Awards là Goldmark City và The GoldView.

  • CenGroup là tổng đại lý phân phối các sản phẩm của dự án Gamuda Gardens

    Ngày 11/6, tại Hà Nội, “Lễ ký kết Hệ thống đại lý chiến lược và ra mắt biệt thự song lập giai đoạn II” dự án Gamda Gardens đã chính thức được diễn ra giữa chủ đầu tư Gamuda Land Việt Nam và Công ty Cổ phần Tập đoàn Thế Kỷ (CENGROUP).

  • CENINVEST, HDIS hợp tác đầu tư phát triển The Golden Palm

    Sáng 9/6/2016, “Lễ ký kết hợp tác đầu tư và phát triển dự án The Golden Palm” giữa các đơn vị: Công ty cổ phần Phát triển Đầu tư Hà Nội Sunrise (HDIS) và Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Bất động sản Thế Kỷ (CENINVEST); Công ty cổ phần Phát triển Đầu tư Hà Nội Sunrise (HDIS) và Tập đoàn DELTA đã chính thức được diễn ra tại khách sạn Hanoi Daewoo, số 360 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội.

  • “Soi” tiến độ dự án Gemek Premium

    Nhằm đảm bảo đúng tiến độ bàn giao nhà cho khách hàng vào năm 2017, chủ đầu tư Geleximco đang tích cực thi công xây dựng, cam kết đảm bảo tiến độ và chất lượng dự án Gemek Premium.

  • Chính thức ra mắt Sapphire 4, dự báo “sóng” ở Goldmark City

    Là tòa căn hộ thông minh nhất trong Tổ hợp căn hộ đẳng cấp Goldmark City, áp dụng các thiết bị hiện đại hàng đầu trên thế giới, Sapphire 4 hứa hẹn sẽ tạo “sóng” trên toàn thị trường Hà Nội khi chính thức ra mắt vào ngày 12/6 tới đây tại khu nhà mẫu dự án (136 Hồ Tùng Mậu, Hà Nội).

  • Sắp ra mắt tòa Sapphire 4 – căn hộ thông minh cho gia đình trẻ

    Ngày 12/6 tới, Sapphire 4 - tòa căn hộ thông minh nhất trong Tổ hợp căn hộ đẳng cấp Goldmark City sẽ chính thức ra mắt tại khu nhà mẫu dự án (136 Hồ Tùng Mậu, Hà Nội), mang đến những tiện ích ứng dụng công nghệ hiện đại, phục vụ cuộc sống năng động, đẳng cấp, phong cách riêng cho cư dân trẻ.

  • Shophouse- nguồn sinh lời dài hạn

    Cùng với sự ấm lên của thị trường BĐS, shophouse đang được giới đầu tư lựa chọn như một kênh đầu tư mới mẻ nhưng có tiềm năng sinh lời dài hạn. Nhiều nhà đầu tư dự báo, shophouse sẽ là mặt hàng “hot” thời gian tới.

  • HH3 - FLC Garden City đắt khách ngay từ ngày đầu ra mắt

    Sau khi nhận được thông tin chủ đầu tư sẽ bung hàng tòa HH3 – dự án FLC Garden City trong Lễ mở bán vào ngày 28/05. Ngay từ rất sớm tại hội trường tầng 1 tòa FLC Garden Landmark Lê Đức Thọ đã chật cứng, bởi hàng trăm lượt khách hàng tới tìm hiểu thông tin dự án với số lượng giao dịch thành công trong ngày lên tới hơn 100  giao dịch.